دولت کانادا در پی تثبیت سطوح مهاجرت
دولت کانادا درباره حفظ اهداف مهاجرتیاش چنین توضیح میدهد:
«این برنامه طوری طراحی شده است که در عین پشتیبانی از رشد اقتصادی، فشارها در حوزههایی از قبیل مسکن، درمان و زیرساخت را هم تعدیل کند. این اهداف برای دستیابی به یک رشد جمعیت باثبات و قابل کنترل تعیین شدهاند. از شروع سال ۲۰۲۶، هدف جذب مقیمان دائم بر جذب سالانه ۵۰۰,۰۰۰ نفر تثبیت خواهد شد. بدین ترتیب در عین تقویت مستمر بازار کار کانادا، زمان لازم برای ادغام موفقیتآمیز مهاجران با جامعه نیز مهیا خواهد شد. دولت همچنین برنامه دارد که طی سال آینده، آمار جذب مقیمان موقت را دوباره تنظیم کند تا این جنبه از سیستم ادغام مهاجران را هم محفوظ و تحت کنترل نگه دارد.»
طبق قانون اصلی مهاجرت کانادا، یا همان IRPA، دولت فدرال باید برنامه سالانه مهاجرت را در روز ۱ نوامبر سالهای بدون انتخابات اعلام کند.برنامه سطوح مهاجرت، دستورالعملی است برای شمار مقیمان دائمی که کشور باید طی ۳ سال آینده جذب کند. این جذب مهاجر تحت سه گروه اصلی اقتصادی، خانوادگی و بشردوستانه صورت میگیرد.
این برنامه برای تقویت اقتصاد کشور، دوباره به هم پیوستن خانوادهها و تبدیل کانادا به مکانی امن برای افرادی است که از سرکوب یا دیگر بحرانهای حقوق بشری گریختهاند توسط اداره مهاجرت کانادا (IRCC) طراحی شده است.
در سال ۲۰۲۲، کانادا با جذب ۴۳۷,۰۰۰ مهاجر جدید، رکورد جذب سالانه مهاجر خود را شکست. هدف مهاجرتی کانادا در سال ۲۰۲۳، جذب ۴۶۵,۰۰۰ مهاجر جدید است.
کانادا استراتژی جدیدی برای تقویت سیستم مهاجرتی در نظر گرفته است
برنامه سطوح مهاجرتی ۲۰۲۶-۲۰۲۴ یک روز پس از رونمایی از استراتژی جدید کانادا برای تقویت سیستم مهاجرتیاش اعلام شد. در ۳۱ اکتبر، وزیر مهاجرت کانادا، مارک میلر، به نقاط ضعف سیستم مهاجرتی کانادا اشاره و همچنین اصول استراتژی مدرنیزه کردن سیستم مهاجرتی را معرفی کرد.
استراتژی جدید کانادا با عنوان «سیستم مهاجرتی برای آینده کانادا» ۳ هدف اساسی دارد:
- ایجاد یک تجربه دلنشینتر برای تازهواردها
- تراز کردن مهاجرت بر اساس نیازهای بازار کار
- توسعه یک برنامه رشد دقیق و جامع
اداره مهاجرت کانادا در پی این است که تجربه لذتبخشتری برای مهاجران رقم بزند.
همچنین، اداره مهاجرت کانادا تمایل دارد که سیاستهای مهاجرتی با استراتژیهای مهارتی و کاری کانادا همتراز باشند.
اداره مهاجرت میخواهد برنامه ادغامی توسعه دهد که ارائه مسکن، خدمات درمانی و زیرساختها با رشد جمعیت تازهواردها هماهنگ شود.
کانادا از اواخر دهه ۸۰ میلادی سطوح مهاجرت را افزایش داد
استراتژی مهاجرتی کانادا از اواخر دهه ۸۰ میلادی به شکل امروزیاش درآمد. پیش از آن، دولت اهمیت چندانی به برنامهریزی برای آیندهٔ مهاجرت نمیداد و اهداف مهاجرتی را صرفاً بر اساس نیاز روز اقتصاد کشور تنظیم میکرد.
جذب مهاجر کانادا در سال ۱۹۸۴ کمتر از ۹۰,۰۰۰ نفر بود. پس از ورود به دهه ۹۰ میلادی، دولت فدرال کانادا که آن زمان توسط حزب محافظهکار اداره میشد تشخیص داد که کانادا بهزودی با کمبود نیروی کار مواجه خواهد شد. از همین رو، طی ۸ سال هدف مهاجرتی را به جذب ۲۵۰,۰۰۰ مقیم دائم رساند.
دولت حزب لیبرال که در سال ۱۹۹۳ به قدرت رسید هم این روند افزایش اهداف مهاجرتی را ادامه داد. البته این دولت تمرکز بیشتری بر جذب مهاجران گروه اقتصادی داشت و پذیرش گروههای خانوادگی و بشردوستانه را کاهش داد تا به کشور کمک کند که از رکود اقتصادی بیرون بیاید.
روند جذب سالانه ۲۶۰,۰۰۰ مهاجر تا انتخاب دولت لیبرال فعلی در سال ۲۰۱۵ ادامه داشت. در دولت فدرال فعلی، تحت ریاست نخست وزیر جاستین ترودو، اهداف مهاجرتی به جذب سالانه ۳۰۰,۰۰۰ و سپس ۳۴۰,۰۰۰ مهاجر افزایش یافت. اما با گذشت مدت کوتاهی، پاندمی کووید-۱۹ در سال ۲۰۲۰ رخ داد.
در سال ۲۰۲۱، علیرغم محدودیتهای پاندمی، کانادا با جذب ۴۰۵,۰۰۰ مهاجر جدید، رکورد جذب مهاجر خود را شکست.
کانادا هماکنون با بحران توان مالی و کمبود مسکن مواجه است. این بحران موجب کاهش اشتیاق کاناداییها به جذب مهاجر شده است.
به هر ترتیب، اداره مهاجرت کانادا همواره اهداف جذب مهاجرت خود را حفظ خواهد کرد. کاهش نیروی کار متخصص، کاهش نرخ زاد و ولد و البته بازنشستگی میلیونها نیروی کار کانادایی در آینده نزدیک اصلیترین دلایل کانادا برای افزایش جذب مهاجر هستند. آمارها نشان میدهند که ۹۸٪ از رشد جمعیت کانادا توسط مهاجران صورت گرفته است.
جدیدترین دادههای موقعیتهای شغلی خالی نشان میدهد که در جولای ۲۰۲۳، ۷۰۱,۳۰۰ شغل خالی در کانادا وجود داشته است. حال شمار مشاغل خالی به ۲۷۳,۷۰۰ رسیده است، اما این آمار همچنان برای اقتصاد کانادا نگرانکننده است. به همین دلیل است که اداره مهاجرت در برنامههای مهاجرت دائم خود، از جمله برنامه اکسپرس اینتری تغییراتی اعمال کرده است.
امسال اداره مهاجرت روش انتخابی مبنی بر دستهبندی شغلی را برای متقاضیان برنامه اکسپرس انتری طراحی کرد تا روند جذب مهاجر را هدفمندتر کند. این روش برای جذب متقاضیانی طراحی شده است که در گروه مشاغل مورد نیاز سابقه کار داشته باشند، یا اینکه بتوانند زبان فرانسوی را خارج از استان کبک گسترش بدهند.
استان کبک هم امروز برنامه مهاجرتیاش را اعلام کرد
استان کبک هم امروز برنامه مهاجرتیاش برای سالهای ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵ را اعلام کرد. کبک تنها استانی است که میتواند اهداف مستقلی برای جذب مهاجر داشته باشد. این امتیاز به دلیل وضعیت بهخصوص استان کبک در کانادا در نظر گرفته شده است. کبک برای محافظت از کاراکتر فرانسوی زبان خود قادر است که برنامه و اهداف مهاجرتی خودش را طراحی کند. امروز، این استان اعلام کرد که در سال۲۰۲۴، ۵۰,۰۰۰ مهاجر جدید و در سال ۲۰۲۵ هم ۵۰,۰۰۰ مهاجر دیگر جذب خواهد کرد.
ظرفیت پذیرش اقامت دائم در سه سال 2024 تا 2026
مطابق با این برنامه ریزی توسط اداره مهاجرت کانادا ظرفیت پذیرش اقامت دائم در سه سال آینده به صورت زیر خواهد بود:
سال 2024: 485 هزار نفر
سال 2025: 500 هزار نفر
سال 2026: 500 هزار نفر